Programa de Formação e Mobilização Social para Convivência com os Semi-Árido: Um Milhão de Cisternas Rurais

O Esplar, em parceira com a AP1MC (Associação Programa Um Milhão de
Cisternas) – OSCIP, da ASA - Articulação no Semi-Árido Brasileiro encarregada da
gestão do P1MC, deu prosseguimento ao projeto visando a construção de Um Milhão de
Cisternas Rurais. A etapa 2.2 foi iniciada em 1º/07/2004, com previsão de encerramento
para 30/04/2005, posteriormente prorrogado, através de um aditivo, para 31/08/2005.

Todo o aporte financeiro repassado para o Esplar foi investido na construção de
1.187 cisternas, sendo que a meta acertada era de 972 cisternas, ou seja, com os
mesmos recursos da meta, foram construídas 215 cisternas a mais, representando um
aumento percentual de 22% no número de cisternas construídas. Tal resultado foi
possível por dois motivos básicos: primeiro, pela obtenção de descontos na compra dos
materiais; segundo, pela eficiência do trabalho de construção e economia de materiais,
reduzindo-se desperdícios em todas as etapas do processo.

O montante repassado foi da ordem de R$ 1.255.732,00, sendo que o total gasto
até 30/04/2005 soma R$ 1.252.852,58. Os R$ 2.879,42 restantes, referem-se a provisões
que serão lançados a Posteriori.

Os rendimentos da aplicação financeira somaram R$ 11.878,78, de 1º/07/2004 a
31/05/2005.

O processo de construção das cisternas mobilizou uma série de pessoas em todas
as comunidades. Além dessa mobilização foi possível também movimentar e aquecer
parte do comércio de várias comunidades, visto que os materiais de construção,
alimentação e demais materiais utilizados nas atividades são prioritariamente adquiridos
no comércio do município onde são construídas as cisternas.

QUADRO-1- RESUMO GERAL

As despesas (investimentos) são alocados por contas, que se subdividem em sub
contas; vejamos essas contas e os seus impactos sociais:

CAPACITAÇÃO

Esse componente envolve as seguintes subcontas.:

1º) Capacitação para ocnfeção de bombas

Nesta conta são lançados os gastos referentes aos treinamentos para confecção
das bombas de propulsão d'água, bem como o material para fabricação e os honorários
dos monitores dos cursos de montagem das mesmas. Ao todo foram treinados 29
monitores que estão aptos a montar as bombas, bem como ensinar e multiplicar o
número de pessoas capacitadas. Inicialmente, estava previsto o investimento de R$
4.192,00, porém foram investidos R$ 125,69, além do orçado, em virtude de um número
maior de monitores terem sido capacitados. O valor investido a maior do que o valor
repassado foi coberto pelo rendimento das aplicações financeiras do projeto.

QUADRO -2- RESUMO CONFECÇÃO DE BOMBAS

2º) Curso de Gerenciamento de Recursos Hídricos

Na conta de Gerenciamento de Recursos Hídricos são lançadas as despesas
referentes ao processo de capacitação das famílias, para o pleno uso das águas das
cisternas. A meta prevista era a capacitação de 972 famílias, porém foram capacitadas
1.318 famílias, ou seja, 36% a mais do que a meta acertada. O resultado foi possível
devido à contribuição da comunidade local. Os gêneros alimentícios foram adquiridos na
própria comunidade para fortalecer a agricultura familiar.

QUADRO-3- RESUMO GRH FAMÍLIAS

CONSTRUÇÃO

Nesta conta são lançados os gastos com material direto para construção das
cisternas, como também mão-de-obra direta para construção. Inicialmente, estava
prevista a construção de 972, porém foram construídas 1.187. Vejamos os números.

QUADRO-4- RESUMO CONSTRUÇÃO

CONTROLE SOCIAL

Em 2004, recebemos recursos para 3 (três) encontros microrregionais. Ao todo,
foram realizados 04 eventos: 1 encontro na região de Crateús com a participação de 68
pessoas representando 16 comissões municipais da região; 1 encontro da região de
Fortaleza com a participação de 52 representantes de 13 comissões municipais; e duas
reuniões de avaliação do programa, sendo uma em Crateús e uma em Fortaleza.

Além da realização destes, o Esplar participou da organização, elaboração e
condução da pauta do Encontro Estadual que reuniu todas as entidades que participam
do Fórum Cearense pela Vida no Semi-Árido, realizado em Limoeiro do Norte contando
com a participação de 206 pessoas, entre convidados, Delegados (jovens, beneficiários
das cisternas, pedreiros e comissão municipal) e a coordenação do encontro. Para esse
evento a UGM Esplar aportou R$ 4.000,00 para custear as despesas de deslocamento e
alimentação dos participantes dos fóruns de Crateús e Fortaleza.

Esses encontros foram de grande valia, visto que serviram para troca de
experiências entre os participantes do P1MC .

QUADRO-5- RESUMO CONTROLE SOCIAL

PESSOAL

As despesas com salários, encargos e contribuições que incidem sobre a folha de
pagamento são lançadas nesta conta. A equipe do P1MC conta com 04 funcionárias e 01
estagiária, entre técnicas e pessoal administrativo. O total das despesas com a folha de
pagamento superou o repasse (em virtude de um contigenciamento por parte da AP1MC
que não repassou todo o montante acordado), porém a diferença foi coberta, em parte,
com os rendimentos da aplicação financeira.

QUADRO-6- RESUMO PESSOAL

MOBILIZAÇÃO

As despesas lançadas nesta conta referem-se a gastos com mobilização das
famílias. A meta era mobilizar 972 famílias, mas foram mobilizadas, ao todo, 1.196
(famílias); 23% acima da meta.

QUADRO-7- RESUMO MOBILIZAÇÃO

Todas as demonstrações acima apresentadas evidenciam a importância do
Projeto, bem como o investimento racional dos recursos. Todas as metas foram
cumpridas sendo que a construção das cisternas e a capacitação das famílias foram para
além das metas planejadas. Mais de 1.187 famílias passaram a ter acesso à água na sua
própria casa; isso cria um fator multiplicador da água, inclusive porque muitos vizinhos se
ajudam pelos próprios laços de solidariedade, ampliando, assim, o número de famílias
atendidas.